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山东省水污染防治条例

2016-07-01 分享：

第一章　总则
　　第二章　监督治理
　　第三章　防治步伐
　　第四章　生活饮用水源的�；�
　　第五章　都会污水的集中处理
　　第六章　执法责任
　　第七章　附则
　　于2000年10月26日经山东省第九届人民代表大会常务委员会第17次集会审议通过，现予以宣布，自2000年12月1日起施行。
　　山东省人民代表大会常务委员会
　　2000年10月26日
　　第一章　总则
　　第一条　为防治水污染，�；ず透纳粕钋榭鲇肷榭�，包管人体健康，包管水资源的有效利用，增进经济和社会的可连续生长，凭据《中华人民共和国水污染防治法》等执法、规则的有关划定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本省行政区域内的河流、湖泊、水库、运河、渠道等地表水体和地下水体的污染防治。
　　海洋污染防治按国家有关执法、规则的划定执行。
　　第三条　县级以上人民政府对本行政区域内的水情况质量卖力，必须将水情况�；な虑槟扇牍窬煤蜕缁嵘ぜ苹�，凭据经济和社会生长情况，逐年增加水污染防治的投入，合理计划城乡建设和工业结构，制定水污染防治计划，接纳步伐，使地表水情况质量按功效区抵达国家和省划定的标准。
　　第四条　县级以上人民政府情况�；ば姓鞴懿糠郑ㄒ韵录虺魄榭霰；げ糠郑┒员拘姓蚰诘乃廴痉乐问凳┩骋患喽街卫�。
　　县级以上人民政府交通部分的航政机关，对船舶污染实施监督治理。
　　县级以上人民政府水利、卫生、领土资源、建设、农业行政治理部分及主要河流、湖泊的水资源�；せ�，应当凭据各自的职责协同情况�；げ糠侄运廴痉乐问凳┘喽街卫�。
　　第五条　一切单位和个人都有�；に榭龅囊逦�，并有权对污染损害水情况的单位和个人进行检举或控告。
　　因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
　　第二章　监督治理
　　第六条　县级以上人民政府应当凭据上级人民政府批准的流域水污染综合治理计划的要求和外地的实际情况，组织制定本行政区域内的水污染综合治理实施计划，并接纳经济、技术政策步伐，包管水污染综合治理目标的实现。
　　第七条　各级人民政府应当对本行政区域内的地表水情况功效区的水质量卖力。县级以上情况�；げ糠钟Φ被嵬扔泄夭糠只炙榭龉π�，报同级人民政府批准。
　　下级人民政府批准的水情况功效区，必须切合上级人民政府批准的水情况功效区的要求。
　　第八条　省情况�；げ糠致袅ψ橹允〗绾涂缟枨氖行姓虻牡乇硭宄鼍扯厦嫠榭鲋柿康募嗖�；市情况�；げ糠致袅Χ员拘姓蚰诳缦氐牡乇硭宄鼍扯厦嫠榭鲋柿康募嗖�；县级情况�；げ糠致袅Χ员拘姓诘牡乇硭逅榭鲋柿康募嗖�。
　　县级以上情况�；げ糠钟Φ卑雌谛急拘姓蚰诘乃榭鲎纯龉�，每季度宣布本行政区域内的水污染源污染物排放达标情况的公报。
　　第九条　向水体直接或者间接排放污染物的单位和个人（以下简称排污单位），其污染物排放必须抵达国家或者省划定的标准。
　　第十条　省辖淮河流域和海河流域应当执行国务院批准的省界水体适用的水情况质量标准。
　　第十一条　排污单位必须凭据国家和省的有关划定，向所在地情况�；げ糠痔峤弧杜盼凵瓯ü液疟怼�；新建、扩建、改建和技术革新项目（以下简称建设项目）自竣工验收及格之日起十五日内提交《排污申报挂号表》。
　　申报挂号的排污事项有重大改变的，应当在改变前向原申报挂号的机关变换申报挂号。
　　情况�；げ糠钟Φ痹谌漳诙耘盼鄣ノ簧瓯ü液诺呐盼凼孪罱醒细竦纳蠛�。排污单位不得拒报或者谎报有关排污事项。
　　第十二条　省情况�；げ糠钟Φ被嵬∷陀泄鼐米酆现卫聿糠种贫ㄈ∷廴疚锱欧抛芰靠刂萍苹�，报省人民政府批准。
　　第十三条　设区的市和县级人民政府应当凭据上级人民政府批准的水污染物排放总量控制计划，结合本行政区域内水污染防治的实际情况，组织制定本行政区域内的排污总量控制实施计划。
　　水污染物排放总量控制实施计划应当确定需要削减排污量的单位、每个排污单位重点污染物的种类及排放总量控制指标，需要削减的排污量以及削减的时限要求。
　　第十四条　排污单位必须凭据情况�；げ糠趾朔⒌呐盼坌砜芍せ蛘吡偈迸盼坌砜芍せǖ奈廴疚锱欧胖掷唷⑹俊⑴ǘ群团盼圩芰靠刂浦副昱欧潘廴疚�。
　　第十五条　排污单位必须凭据国家和省的有关划定，缴纳排污费或者超标准排污费并卖力治理。
　　排污费和超标准排污费必须凭据国家和省的有关划定治理和使用，不得挪作他用。
　　第十六条　情况�；げ糠衷谏笈ㄉ柘钅壳榭鲇跋毂ǜ媸槭�，应当将污染物排放控制在该建设项目所在县级行政区域的排污总量控制指标内，排污总量控制指标已满的县级行政区新建、扩建项目的，必须由县级人民政府卖力组织削减已有污染源的排污总量，报省情况�；げ糠稚蠛撕�，方可凭据建设项目情况�；ぶ卫沓绦虮ㄅ�。
　　第十七条　建设项目的水污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
　　水污染防治设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需进行试生产的，其配套建设的水污染防治设施必须与主体工程同时投入试运行。
　　建设单位应当自建设项目投入试生产之日起三个月内，向审批该项目的情况�；げ糠稚昵胨廴痉乐紊枋┛⒐ぱ槭�，未经情况�；げ糠盅槭栈蛘呔槭杖狈Ω竦�，该建设项目不得投入生产或者使用�Ｇ榭霰；げ糠肿允盏剿廴痉乐紊枋┛⒐ぱ槭丈昵胫掌鹑漳�，完成验收。
　　第十八条　建设项目的情况影响评价和水污染防治设施的设计、建设，必须通过果真招标的方法确定，由具有相应资质的单位担负。
　　第三章　防治步伐
　　第十九条　县级以上人民政府及其有关部分应当增强水污染防治科学技术的研究与开发，勉励情况�；すひ档纳�。
　　第二十条　禁止新建化学制浆造纸、酿造、印染、染料、电镀、制革、选金、炼油、农药、炼硫、炼汞、以及其他严重污染水情况的小型企业；已建成的，由县级以上人民政府责令其关闭。
　　严格控制新建、扩建、改建化学制浆造纸、酿造大中型企业；确需建设的，必须报省情况�；げ糠滞夂�，方可按划定的治理程序报批；未经省情况�；げ糠滞獾�，有关项目审批部分不得治理手续。
　　第二十一条　凌驾国家或者省划定的水污染排放标准或污染物排放总量控制指标的，必须限期治理。企业事业单位的限期治理，由县级以上人民政府凭据治理权限决定。个体工商户的限期治理，由所在地的县级以上人民政府或其委托的情况�；げ糠志龆�。
　　第二十二条　被责令限期治理的单位，必须向作出限期治理决定的人民政府的情况�；げ糠痔峤恢卫砑苹�，按期报告治理进度，并按期完成治理任务�Ｇ榭霰；げ糠钟Φ倍韵奁谥卫淼南钅拷屑觳楹脱槭�。
　　第二十三条　排污单位必须包管水污染防治设施的正常使用，禁止偷排超标准废水。
　　严禁擅自拆除或者闲置水污染防治设施，确有须要拆除或者闲置的，必须报所在地情况�；げ糠峙�。
　　总量控制实施计划确定的削减污染物排放量的单位必须凭据国务院情况�；げ糠值幕ㄉ柚门盼劭�，并装置污染源自动监控装置。
　　第二十四条　省和设区的市情况�；げ糠钟Φ痹銮渴∧谌牒：恿鞯募喽街卫�，控制本行政区出境断面的排污总量，包管入海河流水质切合排污总量控制的指标。
　　第二十五条　接纳氧化塘处理污水的单位，应当接纳步伐，避免污染地下水。
　　第二十六条　各级人民政府应当接纳步伐，限制含磷洗涤用品的生产和销售，淘汰含磷洗涤用品。
　　第二十七条　使用农药、化肥应当切合国家有关使用划定。
　　运输、存贮农药和处理逾期失效农药，必须增强治理，避免造成水污染。
　　第四章　生活饮用水源的�；�
　　第二十八条　县级以上人民政府应当组织环保、水利、领土资源、卫生、建设等有关部分凭据国家饮用水源�；さ募际跻筇岢龆蓟嵘钜盟乇硭幢；で苹�，报省人民政府批准。
　　跨行政区域�；で幕�，由有关设区的市或者县级人民政府协商提出划定计划，报省人民政府批准；协商不可的，由省情况�；げ糠只嵬∷⒘焱磷试础⑽郎⒔ㄉ璨糠痔岢龌ḿ苹�，报省人民政府批准。
　　第二十九条　生活饮用水地表水源�；で治弧⒍侗；で�。在生活饮用水地表水体取水口四周划定一定规模的水域和陆域作为一级�；で�。在一级�；で饣ㄒ欢ü婺５乃蚝吐接蜃魑侗；で�。
　　各级�；でΦ庇忻飨缘牡赜呓缦�，设置永久性的标记。
　　第三十条　生活饮用水地表水源一级�；で诘乃�，适用国家《地表水情况质量标准》Ⅱ类标准；二级�；で乃�，适用国家《地表水情况质量标准》Ⅲ类标准。
　　第三十一条　生活饮用水地表水源�；で诘氐南缯蛉嗣裾Φ敝傅寂┟窈侠硎褂门┮⒒省⒅参锷さ骼砑恋�，推广生物防治病虫害技术，生长生态农业，避免对生活饮用水源的污染。
　　第三十二条　在生活饮用水地表水源一级、二级�；で蜕钜盟叵略幢；で诘牡ノ缓透鋈�，除遵守国家水污染防治执法、规则的有关划定外，还必须遵守下列划定：
　�。ㄒ唬┙菇ㄉ韫ひ倒烫宸衔锛兄妗⒋砩枋⒊『匣蛘呱罾盥癯�；
　�。ǘ┙乖诘乇硭匆患侗；で诜叛菪蟆⑼湮�。
　　第三十三条　生活饮用水地下水源�；で�，由县级以上情况�；げ糠只嵬端⒘焱磷试础⑽郎⒔ㄉ璧扔泄匦姓鞴懿糠�，凭据饮用水地下水源所处的地舆位置、水文地质条件、供水量、开采方法和污染源的漫衍提出划定计划，报本级人民政府批准。
　　生活饮用水地下水源�；で乃�，适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。
　　第三十四条　供水单位必须增强对生活饮用水地表水源和地下水源的水情况质量监测，并接纳步伐，包管所供水质切合国家饮用水质标准的划定。
　　有关部分应当凭据各自职责分工增强对供水单位供水质量的监督，包管人体健康。
　　第五章　都会污水的集中处理
　　第三十五条　县级以上人民政府应当将污水综合治理计划纳入都会总体计划，有计划地组织建设都会污水集中处理设施、中水利用设施和与其相配套的都会排水管网。
　　第三十六条　新建和条件允许的已建都会污水集中处理设施，应当同时设置污水接纳利用设施，提高水的重复利用率。
　　第三十七条　企业事业单位排放的废水，在排入都会污水集中处理设施之前应当抵达国家《污水排入都会下水道水质标准》；未抵达标准的，必须进行预处理。
　　对含有重金属和不易生物降解有毒污染物的废水，必须由排污单位单独进行处理，抵达标准后方可排放。
　　第三十八条　都会污水集中处理单位应当增强排放污水水质的检测，包管排放的污水抵达国家或者省划定的标准。
　　第三十九条　都会污水集中处理单位凭据国家划定收取污水处理费。污水处理费必须用于都会污水集中处理设施的建设和运行，不得截留和挪作他用。
　　第六章　执法责任
　　第四十条　违反本条例划定，有下列行为之一的，由情况�；げ糠只蛘呓煌ú糠值暮秸卦鹆罹勒�，并凭据其具体情节给予警告或者处以�？睿�
　�。ㄒ唬┚鼙ɑ蚧驯ㄓ泄匚廴疚锱欧派瓯ü液攀孪畹�，未按划定设置排污口或者重点排污单位未装置污染源自动监控装置的，处以一万元以下�？�；
　�。ǘ┪雌揪莨液褪〉挠泄鼗ń赡膳盼鄯鸦蛘叱曜寂盼鄯训�，除追缴排污费或者超标准排污费及滞纳金外，处以应当缴纳数额百分之五十以下的�？�；
　�。ㄈ┪雌揪菖盼坌砜芍せ蛘吡偈迸盼坌砜芍さ幕ㄅ欧盼廴疚锏�，处以五万元以下的�？�。情节严重的，并可以吊销排污许可证或者临时排污许可证。
　　第四十一条　建设项目的水污染防治设施未建成或者未抵达国家和省划定的要求，即投入生产或者使用的，由批准该建设项目情况影响报告书（表）的情况�；げ糠衷鹆钔Ｖ股蛘呤褂�，可以处以十万元以下�？�。
　　第四十二条　新建严重污染水情况的小型企业或者未经省情况�；げ糠滞饨ㄉ枋粲谘细窨刂频南钅康�，责令其停止建设或者关闭。建设项目的停止建设或者生产和使用，由卖力审批该项目情况影响报告书的情况�；げ糠志龆�；责令关闭，由县级以上人民政府凭据划定的权限决定。
　　第四十三条　经限期治理逾期未完成限期治理任务的，由作出限期治理决定的县级以上人民政府的情况�；げ糠殖鹆钕蘖颗欧盼廴疚�，凭据国家划定征收两倍以上的超标准排污费外，并可处以二十万元以下�？�；情节严重的，由作出限期治理决定的人民政府责令停业或者关闭。责令中央直接统领的企业事业单位停业或者关闭的，按有关划定报批。
　　第四十四条　排污单位偷排超标准废水的，由有统领权的人民政府责令停产整顿。
　　第四十五条　对造成水污染事故的单位由县级以上人民政府情况�；げ糠只蛘咂渌惺辜喽街卫砣ǖ牟糠制揪葜苯铀鹗У陌俜种趟惴？�，但最高不得凌驾二十万元；造成重大经济损失的，凭据直接损失的百分之三十盘算�？�，但最高不得凌驾一百万元；对造成水污染事故负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对造成重洪流污染事故，导致公私工业重大损失或者人身伤亡的严重结果的，依法追究刑事责任。
　　第四十六条　在生活饮用水地表水源一级、二级�；で蜕钜盟叵滤幢；で诮ㄉ韫ひ倒烫宸衔锛兄妗⒋砩枋⒊『匣蛘呱罾盥癯〉�，由县级以上人民政府情况�；げ糠衷鹆钕奁诰勒�，并处五万元以下的�？�；对违反本划定造成水污染事故负有直接责任的人员，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　在地表水源一级�；で诜叛菪蟆⑼湮车�，由县级以上人民政府情况�；げ糠衷鹆钕奁诰勒�。
　　第四十七条　违反本条例划定，截留或者挪用排污费、超标准排污费及污水处理费的，对有关责任人员由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第四十八条　情况�；ぜ喽街卫砣嗽崩挠弥叭ā⑼婧鲋笆亍⑨咚轿璞椎�，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重，组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　地方人民政府卖力人滥用职权，干预情况�；げ糠忠婪ㄐ姓�，由其上级主管机关追究相应的责任。
　　第七章　附则
　　第四十九条　本条例自2000年12月1日起施行。

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